河南多地用氣緊張重復式“氣荒”如何破解?



12月1日凌晨,鄭州市豐慶路加氣站外等待加氣的出租車排隊數百米。據出租車師傅講,加一次氣大約需要排3個小時的隊。

每逢冬季就會上演的“缺氣”情況,在今年表現得尤為強烈。近日,河南、山西、山東等地的燃氣終端用戶,紛紛遭遇“限氣”。同時,LNG(液化天然氣)的氣價也一改往年的平穩狀況,一個月內躥升至10年來的高點,讓LNG用戶直呼“買不起、買不到”。

從表面看,本次LNG“氣荒”的出現,是由於LNG儲備建設嚴重不足,以及對“煤改氣”後整體需求的錯誤估計,但行業人士多認為,如不解決LNG“隻有市場價格沒有市場機制”的“一條腿”運行方式,即便今年依靠“限氣”渡過難關,未來在推進“煤改氣”的過程中,依舊有可能遇到相同的尷尬。

河南多地遭遇LNG荒

“現在整個市場很瘋狂,從11月中旬開始,每天廠傢基本都在漲價,一個月翻一番,一些終端用戶接受不瞭,已經停產瞭,我們這邊也快瞭。”12月4日,平頂山一傢化工企業市場部負責人這樣告訴記者。該企業去年因為排放問題進行瞭“煤改氣”改造,而今年卻因天然氣供應問題,又要陷入停產狀態。

與該企業同處一地的另外一傢化工企業,同樣遇到瞭“缺氣”問題。該企業宣傳負責人坦言,廠內的LNG運輸車現已基本停運,“成本漲得太快,還沒有氣源,除瞭停運沒有別的辦法”。

“缺氣”,是今年冬季不少河南用氣企業的共同感受。在記者采訪的天然氣工業用戶中,超過七成反映今年天然氣“一氣難求”。由於氣源不足,河南乃至周邊陜西等地LNG工廠的平均開工率,也都出現瞭明顯下降。中宇資訊分析師孫先生表示,與往年相比,LNG工台中五星級月子中心廠氣源極為緊張,部分工廠開工率甚至不足三成。“目前全國近120傢液廠中,因為缺氣已有近三成處於停機狀態,同時部分地區的加氣站、工業用戶也開始限停供氣,‘氣荒’問題在快速蔓延。”孫先生說。

而記者從相關行業人士處瞭解到,由於今年冬季天然氣供應過於緊張,自11月中旬起,我省天然氣供應減少瞭400萬立方米/天。為此,我省也確定瞭“保民用,限工業”的基調,以此應對此次的“限氣”挑戰。

但實際上,由於上遊供應的偏緊,即便是城市天然氣加氣站,其供應也出現瞭緊張情況。12月4日,記者在鄭州多個加氣站看到,用氣車輛出現明顯的排隊情況。多名司機表示,高價已讓液化天然氣汽車的替代優勢蕩然無存,同時加氣難題也與日俱增。“連跑兩個加氣站都沒氣瞭,這邊又排瞭快兩個小時隊,現在已有司機開始改為燒油瞭。”在豐慶路加氣站,一名出租車司機如此表示。

在供不應求大背景下,液化天然氣的價格,也快速上漲。12月1日,LNG掛牌價創出瞭歷史新高,達到9400元/噸,達到10年來的最高點,而全國各地LNG均價,也基本突破7000元/噸。多位工業企業人士稱,各液廠LNG漲價頻率之高令人咋舌,有時甚至出現一天兩次漲價的情況。

就河南市場來看,監控數據顯示,在11月14日,河南液化天然氣價格,還在3900~4200元/噸徘徊,而到瞭12月1日,液化天然氣均價已突破7600元/噸,較全面供暖之前,上漲瞭近七成。這樣的價格,讓工業用戶直呼“用不起”。LNG貿易商王女士坦言,目前LNG的傳統市場正因高價出現快速萎縮,下遊工業用戶相當一部分已開始改用液化石油氣,實在沒辦法的,隻能停產。

在這樣的愁苦中,“限氣”還在持續。近日,安陽市政府發佈緊急台中產後護理機構推薦通知,決定從12月4日零時起,對全市涉氣工業企業采取特別嚴格管控措施,對多個涉氣行業進行限產乃至停產。“在保民生的要求下,下遊用戶還將繼續損失,‘氣荒’的勢頭,可能要延續到春節之後。”王台中月子中心比較女士表示。

“煤改氣”拉大供台中坐月子費用應缺口

今年的“氣荒”,不僅來得猛烈,而且要比往年早很多。

“就在今年9月底,LNG上漲模式就已經緩慢開啟。當時,河南一噸LNG上調瞭300元。”孫先生告訴記者,這次調價,讓很多貿易商意識到今年形勢的緊張。當時中石油在上海石油天然氣交易中心首次開展管道氣網上競價交易試點,40單總計400萬立方米的氣量,隻用瞭10分鐘交易就結束瞭。不過,後來由於下遊需求熱情降低,天然氣價格又趨向平穩。

既然有預期,為何還出現瞭今冬LNG的瘋狂?近日,國傢能源局相關負責人公開指出,其主要原因,“一是估計不足,二是天然氣儲備建設嚴重滯後”。但記者采訪的多數貿易商和行業人士,則將原因歸結到大批量的“煤改氣”上。

“從煤改氣的推進來看,華北和華東是今年天然氣用量增幅最大的區域。”孫先生向記者表示,由於北方地區淘汰小蒸噸燃煤鍋爐、將部分地區的散煤取暖全部改為天然氣以及將燃煤發電改為燃氣發電等“煤改氣”措施,讓“煤改氣”帶來瞭近200億立方米的天然氣新增消費量。

這種增長,放在平時並不會十分明顯,但進入冬季後,北方居民用氣和燃氣發電出現瞭時間相對集中的大幅上漲,供應緊張的情況因此突然爆發。同時,我國天然氣儲備建設嚴重滯後,天然氣調峰設施嚴重不足,僅占天然氣全年消費量的2.3%。為保證北京的供應穩定,相應周邊如河南、山東等地,也需要做出一些“犧牲”,進行限氣,也推動天然氣價格大幅上漲。

一位石油系統人士對記者坦言,11月中下旬就已接到相關通知,稱因上遊進氣減少,國內資源開始出現短缺,為保證管網運行安全,維持平穩長久供氣,各區域銷售公司需要壓減銷售氣量,日均在1000萬立方米左右。他表示,為保證社會用氣,公司也緊急增加瞭氣田產量和儲氣庫采氣,甚至關閉瞭部分自營的用氣企業。“但因需求量暴增,供應不足,‘限氣’也是無法避免的。”該人士說。

而另有石油行業人士表示,今年冬季天然氣消費峰谷差大大超出外界和業內預期,目前看,今年供暖期天然氣供應總缺口會突破100億立方米。他認為,如果供需局面沒有改觀,天然氣價格還有可能再創新高,“限氣”問題,也將因此延續。

重復式“氣荒”如何解

國傢發改委數據顯示,今年1~10月份,全國天然氣消費量達到1865億立方米,同比增長18.7%,同期天然氣產量達到1212億立方米,同比增長11.2%,天然氣進口量達到722億立方米,增長27.5%。

發改委要求,各液化天然氣企業不得捏造散佈漲價信息,不得惡意囤積哄抬價格,不得價格欺詐;不得相互串通,操縱市場價格;不得濫用市場支配地位,不得達成壟斷協議;不得實施其他任何形式的價格違法行為和價格壟斷行為,否則價格主管部門將依據《價格法》《反壟斷法》等相關規定嚴肅查處。

“這一方面反映出市場當前對於高氣價的苦惱,同時也說明天然氣市場管控能力不足。”油氣資源貿易商黃先生坦言,在2013年,國傢發改委頒佈天然氣價格新政,放開液化天然氣價格管制後,曾出現過類似情況。當年由於各地“煤改氣”工程一哄而上,讓天然氣缺口問題全面暴露,天然氣價格一路攀升,各地缺氣現象嚴重。為此,國傢發改委、能源局下發通知,要求各地對“煤改氣”及今後幾年天然氣供需情況進行摸底調查,並多次在會議上提出“煤改氣”必須先簽訂供氣合同落實氣源,燃氣發電要暫停上馬,以避免進一步加劇供需矛盾。

而今年的價格上漲,除瞭“煤改氣”導致的供需緊張外,又多瞭一層價格抑制因素。目前的情況是,相比依賴管道氣的國產LNG,中海油11月的LNG線下線上交易最高價在5000元/噸的水平。而河南用氣的主要氣源地陜西、內蒙古等地,液化石油氣工廠成本也在4000元/噸的位置,隻是因為缺乏氣源,不少工廠處於半開工甚至停工狀態。“現在一些地方的思路是用價格來抑制供需,從而減少LNG需求。”黃先生認為,這種方法屬於腳疼醫腳的老辦法。因此即使管理層真進行價格管制,由於缺氣情況現實存在,市場的剛性需求仍然會推動天然氣價格上漲。“甚至會通過轉手加價的方式來提價銷售,這樣做並不困難。”他表示。

此外,也有人擔憂,今年天然氣價格暴漲,如農村地區的用氣企業等能否承受“煤改氣”帶來的價格增長。“現在終端用戶已有不小的意見,這種消極反應傳導到上遊,最終還是會對行業發展產生不利影響。而要控制價格,現在又缺乏平衡供需的手段和儲備,問題十分麻煩。”省內一傢化工企業市場負責人表示。

不過多數行業人士認為,隨著通知的下達,各液廠主動降價會成為主要的動作。現在最為關鍵的問題是,價格降下來,也無氣可買。此外就算今年平穩度過瞭,明年“煤改氣”的推進又該如何進行?孫先生認為,這次氣荒問題,讓天然氣上下遊利益矛盾越發凸顯,雖然天然氣價格已經改革,但市場體制機制卻遠沒有跟上。“既然價格放開,就應該鼓勵更多的社會主體參與到天然氣的開采、進口、管道、儲氣等設施的建設和運營中,通過競爭來降低成本,形成真正由市場決定的價格機制,這才是從根本上解決‘氣荒’尷尬的手段。”他說。(記者 程昭華 文 白周峰 攝影)

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